代表委员履职风采｜全国人大代表余绍容：织就羌寨振兴的美景图

余绍容，第十四届(dìshísìjiè)全国人大代表，四川省北川羌族自治县擂鼓镇(zhèn)五星村党支部书记、村民委员会主任。 本文为《中国审判(shěnpàn)》杂志原创稿件 文| 本刊记者 常(cháng)翔宇 通讯员 王燕 走进四川省绵阳市北川羌族自治县擂鼓镇五星村(wǔxīngcūn)，在青山绿树掩映之下，整齐的瓦房和崭新的楼房错落有致，规整平坦的水泥路(shuǐnílù)(lù)四通八达。然而，以前的五星村流传着这样一句话：“养女不嫁五星村，天晴下雨路很溜。”五星村变化的背后是全国(quánguó)人大代表，该村党支部书记、村民委员会主任余绍容和全村百姓共同奋斗的故事(gùshì)。 “苦黄连”终让百姓尝到了(chángdàole)甜 1997年，24岁(suì)的余绍容嫁入五星村。很快，刚毅果敢(guǒgǎn)、思路清晰的她便被村委会“相中”，成了村妇女干部。 2008年5月12日，汶川(wènchuān)大地震发生，五星村受灾十分严重。“当时感觉外面(wàimiàn)两座山都合在一起了，还形成(xíngchéng)了堰塞湖，路全断了，我们是带着老百姓翻山出去的(de)。”余绍容回忆道。在完成灾后重建任务后，余绍容便开始思考怎样增加村民的收入。 “一个人富不算(bùsuàn)富，大家富才是富。”为了让村民走出一条脱贫致富的路子(lùzi)，余绍容和五星村“两委”干部经过数次讨论及调研，最终决定发挥五星村气候、温度、土壤(tǔrǎng)的天然优势，凭借村民丰富的经验和种植(zhòngzhí)技术，发展传统的黄连种植产业。 “我们决定大规模种植黄连后，面临着土地成本高、产品质量(chǎnpǐnzhìliàng)差(chà)等问题。”余绍容回忆说。 面对这些问题，有些村民(cūnmín)打起了“退堂鼓”，但余绍容始终相信“苦黄连”是一条“甜出路”。面对土地成本问题，余绍容与村干部来到绵阳市平武县考察，经过(jīngguò)多轮谈判，最终以低于预期的价格租到合适的土地。此外，考虑(kǎolǜ)到农户个体种植(zhòngzhí)黄连无法保障产品质量，余绍容便推动该村(gāicūn)成立国富种植专业合作社(hézuòshè)，以“党支部+合作社+农户”的模式，共同发展黄连产业。 如今，黄连种植(zhòngzhí)已成为五星村(wǔxīngcūn)的重要产业，全村黄连种植规模已达3000余亩，实现年产值上(shàng)百万元，五星村也早已实现了从贫困村到富裕村的华丽转变。 “刚当选全国人大代表的(de)时候，我很(hěn)激动但也很忐忑，怕辜负大家对我的殷切期望。”回忆起2018年首次(shǒucì)当选为全国人大代表的感受，余绍容说道。 为了当好全国人大代表，余绍容下了不少功夫：坚持练习普通话、虚心向其他领域的(de)人大代表请教、努力思考(sīkǎo)并提出更多更好的意见建议……当选全国人大代表7年来，余绍容始终满怀(mǎnhuái)热情、信念(xìnniàn)坚定地履行着全国人大代表的职责。 “作为村委会主任，我的(de)职责是为村民服务好，带领村民把日子越过越红火。作为全国人大代表，我不能只关心(guānxīn)村里的发展，还要关注更多(duō)的领域，反映更多人民群众的心声。”余绍容说。 “迈开步子走村入户，敞开大门当面倾听，俯下身子多看多问。”这是余绍容总结(zǒngjié)的如何了解(liǎojiě)群众(qúnzhòng)需求的办法。在十四届全国人大(quánguóréndà)三次会议上，余绍容同其他代表联名提交了《关于加强耕地保护提升耕地质量的建议》，内容(nèiróng)涉及动态调整弹性政策、构建补偿机制、激活土地流转的“人口杠杆”等方面的内容。 在参加四川省(sìchuānshěng)代表团讨论时，余绍容还提出了多项关于农村发展、民生改善的建议，这些建议得到(dédào)了其他人大代表及(jí)相关部门的高度重视和积极响应。 “作为全国人大代表，我必须牢记‘人民(rénmín)选我当代表，我当代表为人民’的(de)初心和使命，不断(bùduàn)学习(xuéxí)和进步，始终以高标准要求自己、服务群众，为城乡基层治理和乡村振兴发出光和热！”余绍容的话掷地有声。 “人民法庭的(de)布局更加(gèngjiā)合理，设备设施更加现代化，特别是‘云上法庭’的在线调解，确实能减轻群众的诉累。” “在一场场(yīchǎngchǎng)‘沉浸(chénjìn)式’的协助执行中，我深深感受到执行干警的不易。绵阳(miányáng)两级法院（以下简称‘绵阳法院’）通过一项项举措，确保了当事人的胜诉权益得以实现。” “绵阳法院邀请代表委员参与调解工作的创新做法，让代表履职充分(chōngfèn)融入百姓之中(zhīzhōng)，也达到了从前端为群众排忧解难的良好效果。” 近年来，余绍容多次受邀走进绵阳法院，详细了解“24小时自助法院”的运行情况，体验“云上法庭”“融享法庭”等现代(xiàndài)司法科技的魅力，感受现代诉讼(sùsòng)服务和(hé)审判工作为当事人带来的便利。 作为扎根基层的(de)人大代表，余绍容十分关注城乡基层治理的相关问题。她多次参与(cānyù)纠纷调解工作，在她参与调解的一起赡养纠纷中，92岁的羌族老人与两个(liǎnggè)女儿冰释前嫌，重拾亲情。该案例被央视拍摄成专题片《母亲(mǔqīn)的心愿》。在余绍容协助执行的一起案件中，她促成双方(shuāngfāng)当事人达成协议，被执行人现场支付了被执行款项。 “绵阳法院借势代表委员，借力社会志愿者，借智羌族老人、乡贤，发挥他们人熟、事熟、情况熟的优势，是解决群众矛盾纠纷(jiūfēn)的好做法。”在肯定绵阳法院工作的同时，余绍容提出建议：“希望人民法院能够(nénggòu)加强新(xīn)时代(shídài)人民法庭(rénmínfǎtíng)工作，打造(dǎzào)与当地民风、民俗(mínsú)契合的特色品牌法庭，为城乡基层治理提供更多优质服务。同时，人民法院可以在法律风险预判、履行能力评估、合同(hétóng)签订等方面为‘乡村企业’提供更加精准、高效的司法服务，守护乡村产业发展，助力乡村全面振兴。” 何须浅碧(bì)深红色，自是花中第一流。从黄连地里的“带头人”到人民大会堂的“建言者”，余绍容的每一次“跨界”都带着羌族人特有的坚韧与智慧。她用(yòng)一腔热血在乡村振兴(xīng)的画卷上，绣出一幅(yīfú)“产业兴、治理优、民心聚”的新时代羌族村庄美景图。当羌笛在法治的山风中响起，古老村寨正以(zhèngyǐ)自信的姿态，迈向更辽阔的春天。 << 滑动查看下(xià)一张图片 >> 《中国(zhōngguó)审判》杂志2025年第10期 中国审判新闻半月刊·总第368期(qī)