“爱目行动”渭南站活动举办 京渭医疗合作助力儿童视力保护
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西安市公安局交通管理支队(zhīduì)陕汽集团交管服务站(fúwùzhàn)内的工作人员正在办理业务
在陕汽集团南门,办理(bànlǐ)好临牌的大型货车依次驶出
秦创原·西安知识产权运营(yùnyíng)转化系列专场活动现场
花云驿的公共绿地精致又充满艺术(yìshù)气息
“着力添活力(huólì)增动力(dònglì),着力优治理强服务,着力促宜居增韧性,坚定不移推动城市发展从规模扩张向内涵(nèihán)提升转变,增长方式从投资拉动向科技产业驱动转变……”
“打好城市(chéngshì)治理效能提升(tíshēng)攻坚战……建设全龄友好、全域美好城市。”
这是今年3月末发布的《2025年西安市政府工作报告》中,对“积极推动特大城市治理现代化(xiàndàihuà)”和“更大力度转变(zhuǎnbiàn)城市发展方式(fāngshì)”的描述。
时(shí)隔(shígé)一个月,“五一”小长假第一天,全国都沉浸在节日的松弛中时,在距西安市经开区陕汽集团东门200米左右的“西安市公安局交通管理支队陕汽集团交管(jiāoguǎn)服务站”内(nèi),3个出口车辆办理窗口连轴运转,195张新下线的陕汽重(shǎnqìzhòng)卡临时牌照打印完成。当天这些商品车陆续从西安驶向多个口岸,前往世界各地。
这一刻,陕西重卡的(de)车轮下,不仅跑出了经济指标的增速,也留下(liúxià)了西安特大城市转型发展的“升级密码”。
转型发展的(de)“理念革新”
从(cóng)“企业找服务”到“服务追企业”
这个(zhègè)专门为陕汽集团设立的交管服务站,是(shì)西安公安交警在“进建商”活动(进警营、建实言、商办理)座谈时,从企业(qǐyè)诉求中发现的服务需求。
“重型卡车一般采用驾送(jiàsòng)模式发货,以前新车下线后,需要到杨凌或者高陵车管所办理临牌,来回往返时间长、频次高,新车无法实现当日出厂当日发运。”陕汽集团(jítuán)陕西远行供应链管理(集团)有限公司商品(shāngpǐn)车业务部部长(bùzhǎng)武英说,新车每推迟一天发货,都可能带来爆仓、物流成本增加和销售成本增加的风险。因此,新车临牌的办理速度(sùdù),直接影响企业发货速度、资金回笼(zījīnhuílóng)速度。
了解到企业的迫切需求后,西安市公安局交管支队(zhīduì)积极对接上级和企业相关部门,交管经开(jīngkāi)大队泾渭中队重塑业务流程、优化数据对接、畅通沟通机制,在距离陕汽集团东门200米的地方设立了这个为(wèi)陕汽提供(tígōng)定制服务的交管服务站。3个交管坐席(zuòxí)、4个企业坐席无缝对接,实现了大型车辆当日下线,临时牌照当日办结,新车当日发运的高效运行(yùnxíng)模式。
泾渭中队(zhōngduì)中队长彭学周说:“去年,我们发现企业职工和(hé)附近群众还有就近办理补换证业务的需求,就陆续在大厅(dàtīng)增设了自助体检机和自助制证机,让走进服务站的群众可‘一站式(yīzhànshì)’完成驾驶证补换证业务。”
据统计,自2023年12月28日揭牌(jiēpái)至2025年5月8日,这个服务站已累计为陕汽集团办理进出口临牌和民品临牌共计(gòngjì)100180张,大幅提升了陕汽集团的新车发运(fāyùn)速度。
交管(jiāoguǎn)经开大队副大队长杜江说:“‘服务追企业(qǐyè)(qǐyè)’是我们交管服务的理念革新,今年我们将为更多企业做好交管服务,帮企业资金回笼‘踩油门’,为区域经济发展‘踩油门’。”
除了大型企业,“服务追企业“的改变在中小微企业身上也有体现(tǐxiàn)。
4月初,灞桥区某豆腐销售店的个体户赵女士在当地监管所工作人员(gōngzuòrényuán)的指导下(xià),仅用1小时就(jiù)完成“个转企”。不用注销再新办、不用变更店名、延用原信用代码……“小生意(xiǎoshēngyì)”一键升级,迈入“企业赛道”。
4月中旬,在碑林区行政审批服务局工作人员的语音指导下,西安智健遥机器人(jīqìrén)有限公司(gōngsī)管理人员(guǎnlǐrényuán)罗女士在公司的电脑前轻点键盘,便通过VR全景办事大厅(dàtīng)远程虚拟窗口,提交了相关资料,顺利完成公司的地址变更。
4月底,未央区(wèiyāngqū)龙首印象城商场内,某蛋糕店负责人郭女士正筹备着(zhe)新店开业。装修结束后,她用(yòng)手机通过“云上标勘”在线向未央区行政审批服务局发出踏勘申请。工作人员接线后“云”上踏勘,10多分钟就完成了(le)验收。两天后,郭女士便拿到了食品(shípǐn)经营许可证,新店赶在“五一”前正式营业。
据统计,目前西安已实现371项事项“免材料”:企业开办最快2小时(xiǎoshí)办结(bànjié),322项业务实现“零人工干预审批(shěnpī)”;市区(shìqū)两级代办(dàibàn)机构已为858个重点项目代办审批事项1734个,解决问题650个。2884个便民服务中心(站)、149个政务服务驿站,4008项高频事项周末服务“不打烊”,让企业和(hé)群众感受到“服务24小时在线”。
“优治理强服务(fúwù)”的理念重构,正在转型(zhuǎnxíng)发展中不断深化。从“最多跑一次”的承诺兑现到“无感审批”的智慧升级,每一笔都勾勒着城市治理现代化的温度(wēndù)与精度,“优治理强服务”的理念,正在转型发展中不断深化。西安正以“改革创新”为墨,绘就全(quán)区域覆盖、全人群受益、全要素提升的“全域美好”治理新篇(xīnpiān)。
政府服务的(de)“智慧蝶变”
从“纸上专利(zhuānlì)”到“经济引擎”
5月8日(rì)上午,西安市市场监管局的“智慧市监”指挥调度中心内,一张由海量市场监管数据支撑的全域数字地图(shùzìdìtú),正在实时跳动。学校“明厨亮(liàng)灶”实时监控、农贸市场食品抽检结果、全市(quánshì)市场主体数据动态更新和投诉举报处置、网上调度等各种场景快速切换。
西安某购物商场的观光(guānguāng)电梯发生故障,物业人员(rényuán)作为网格(wǎnggé)员发现情况后,立即通过“智慧市监”上报信息,求助专业人员赶赴现场。调度中心工作人员(gōngzuòrényuán)“一键”将任务转发给辖区市场监管部门,2名特种设备检查人员随即赶往现场,相关领域的专家(zhuānjiā)通过“智慧市监”平台与现场人员“远程会诊”,快速找出原因解决了故障,还(hái)给出了维保建议。
场景切换到某学校后厨的操作间内——西安市“智慧市监”一体化平台通过AI识别(shíbié),抓取到工作人员未(wèi)规范操作的图片后,立即进行语音提示(tíshì),实时护航校园食品安全。
与此同时,在热闹的(de)小寨商圈,雁塔区市场监管(shìchǎngjiānguǎn)局小寨路市场监管所副所长杨泰和同事正穿梭在餐饮店、药店及各大商场进行(jìnxíng)日常监管检查。他们的手机里,一份依托Deepseek赋能(fùnéng)监管的应用指南整合了雁塔区的产业、人口和经济分布情况,厘清了市场监管局的12类核心职能,收录(shōulù)了500余部市场监管领域的法律法规及该局(gāijú)自编的投诉举报模版,形成(xíngchéng)了动态更新的“数字工具书”。面对庞大的监管主体和繁杂的监管领域,有了Deepseek的赋能,杨泰和同事们的工作更加精准(jīngzhǔn)高效。
5月(yuè)8日下午,西安市知识产权保护中心的专利预审员们正利用专业检索工具,全面分析每一件专利申请是否(shìfǒu)具备新颖性、创造性、实用性,并修正形式问题及实质性缺陷。经过预审后,这些专利号将被打上加快标记,进入快速审查(shěnchá)通道,大幅缩短审查周期,有效(yǒuxiào)提高了(le)授权率。
助力科技创新,西安市知识产权保护中(zhōng)心快速维权(wéiquán)和保护协作部的工作人员定期深入各类科技型企业(qǐyè)研发中心,上门走访调研,为(wèi)企业的创新发展“把脉问诊”“开方抓药”,有(yǒu)针对性地帮助企业规避可能存在的维权问题;在为企业提供公益知识产权维权援助服务中,他们联动法院等相关部门帮助企业快速维权,全链条护航创新发展。
西安市拥有丰富的高校(gāoxiào)资源,科研氛围(fēnwéi)浓厚,具有知识产权创造和创新驱动发展的丰沃土壤。近年来(jìnniánlái),一场场(yīchǎngchǎng)秦创原·西安知识产权运营转化系列专场活动(huódòng)先后走进我市重点高校和科创企业,在西安市市场监管局(知识产权局)的牵线搭台下,一项项高价值专利从“实验室”走向“生产线”。
目前,西安市正在积极开展专利转化专项行动,大力培育知识产权优势示范企业,已累计实施专利密集型企业培育等11类307项专利转化计划项目(xiàngmù)。西安市市场监管局(jiānguǎnjú)(知识产权局)相关(xiāngguān)负责人(fùzérén)表示:“以需求为(wèi)导向、以产业为承载、以企业为主体、以平台为支撑,我们希望通过政府(zhèngfǔ)搭台、校企协作,将更多‘纸上专利’变成西安转型发展的‘经济引擎’。”
“增长方式从投资拉动向科技产业驱动转变”,正在被(bèi)一步步实现。
城市生活的“场景(chǎngjǐng)革命”
从“工业(gōngyè)锈带”到“生活秀带”
5月8日上午10点,莲湖区(liánhúqū)方欣海鲜市场,不少市民拎着采购的(de)海鲜、肉类来到市场大厅的“智慧秤”复核。市民李女士将刚买的猪肉放上去,输入品类,按下“核秤”键后,屏幕上立刻(lìkè)显示出商品(shāngpǐn)的实际重量。
在西安计量技术研究院的(de)电子屏幕上,工作人员通过各项数据监测(jiāncè)着市场内的每(měi)一台“智慧秤”,并通过“智慧秤”上的一键投诉、消费评价、风险预警等功能,精准了解(liǎojiě)每个市场的消费环境,对市场和商品品类投诉进行排名。
西安市市场监管(jiānguǎn)(jiānguǎn)局相关负责人说,近年来,他们聚焦集贸市场计量监管工作,积极融合(rónghé)人工智能、电子地图、智能芯片、大数据等新型技术力量,创新构建“技术赋能、标准引领、服务创新”三位一体的智慧化监管体系,并向全市110个集贸市场投放360台“智慧秤”,有效(yǒuxiào)缓解了群众“投诉难”“复秤难”的痛点,为市民的“菜篮子(càilánzi)”“米袋子”“果盘子”营造(yíngzào)了更加公平、透明的营商环境,让各个年龄段的群众都买得称心、买得放心(fàngxīn)。
在玄武东路的口袋公园花云驿里,一场(yīchǎng)从“工业锈带”到“生活秀带”的蜕变(tuìbiàn)也演绎着“全龄友好”的西安。
周内的一个午后(wǔhòu),花云驿的咖啡馆里,靠窗的位置座无虚席。阳光顺着树影投在顾客身上,让(ràng)聊天显得格外舒适。
由陕重厂老厂房改造的(de)科普宣教基地、城市书房(shūfáng)、手工画室(huàshì)、咖啡厅、餐厅嵌入街心公园,企业(qǐyè)留下的老火车头与新铺的磨盘石阶成为“文青打卡点”……突出体验感的花云驿,是“口袋公园”的一种新尝试,通过公园商业经营收入补贴公园养护(yǎnghù)运维成本,构建出了“以园养园”新模式和城市公园运维管理转型发展新路径。
据市城管执法局相关负责人介绍,花云驿园林驿站占地面积1.4万平方米,周边覆盖20余个居住小区,服务居民约10万人(wànrén)。这是全市(quánshì)首座围绕园林园艺、自然生态为(wèi)主题建设的(de)园林驿站型口袋公园,在为市民提供休闲(xiūxián)空间的同时,也搭建起产学研用合作平台。与西安理工大学等7所高校(gāoxiào)签订战略合作协议,遴选5类20余处教学实践基地,成立以高级工程师为主力(zhǔlì)的生态讲师团(jiǎngshītuán),协助高校开展生物、园林、绿化课程(kèchéng)实习,启动校企合作园林文创、专利设计和课题研究。与西安植物园等科研单位合作,开展园林废弃物研究利用、新品种示范推广应用等科研合作。
“这里环境挺(tǐng)好的,孩子(háizi)们可以来玩,年轻人的社交空间做得也不错,附近老人(lǎorén)晚上也来遛弯。”家住附近华远海蓝城的市民王先生向记者称赞。数据显示(xiǎnshì),花云驿开放一年举办活动40余场,生态研学惠及3000余名学生。
昔日的“工业锈带”已成为城市转型发展从孩子到老人,为全年龄段(niánlíngduàn)的人群提供良好服务的全龄友好(yǒuhǎo)的“样板间”。
据了解,今年西安(xīān)还(hái)将新建口袋公园20座、绿道30公里,开放共享城市公园不少于45个,绿色加法让西安这座城市“会呼吸(hūxī)、更松弛”。
城市服务的转型,不仅是理念的更新、科技的迭代,更是城市治理从(cóng)(cóng)“管理本位”向“服务本位”的深层变革。当城市服务从“被动响应”转向“主动作为”,民生与产业的活力正在被重新定义。(记者(jìzhě) 张佳 南江(nánjiāng)远)
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